為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深化四級(jí)示范抓引領(lǐng)推進(jìn)重點(diǎn)工作的決策部署，城投集團(tuán)積極響應(yīng)，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，深入開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，做到精準(zhǔn)幫扶，取得實(shí)效，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、引領(lǐng)體系建設(shè)情況

    共組建引領(lǐng)隊(duì)1支，隊(duì)員總數(shù)7人，其中鄉(xiāng)級(jí)1支、隊(duì)員5人。組建駐村（社區(qū)場(chǎng)隊(duì)）工作隊(duì)1個(gè)，人員總數(shù)5人。包扶貧困戶15戶52人。

二、引領(lǐng)工作開(kāi)展情況

    為全面推動(dòng)“大引領(lǐng)”工作，城投集團(tuán)幫扶小組累計(jì)下基層80余天，為聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題2個(gè)，引領(lǐng)完成重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，直接投入扶貧資金1萬(wàn)元，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧項(xiàng)目2個(gè)，參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育9次，上黨課5次。主要工作如下：

    一是認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶。緊密結(jié)合公司實(shí)際，全面部署大引領(lǐng)工作，成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點(diǎn)幫扶排班表》，確保大引領(lǐng)工作取得真正實(shí)效。5月4日，城投集團(tuán)原總經(jīng)理岳國(guó)棟（現(xiàn)工作已調(diào)動(dòng)）、總經(jīng)理助理殷洪旭、物業(yè)公司總經(jīng)理陳瑜等進(jìn)駐哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展前期調(diào)研工作，對(duì)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)具體扶貧情況進(jìn)行了摸底調(diào)研；5月20日，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組再次驅(qū)車(chē)赴哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)對(duì)接，對(duì)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)、民族分布、村落規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從何種角度幫扶及幫扶項(xiàng)目等情況進(jìn)行了進(jìn)一步了解；6月1日，按照城投集團(tuán)研究確立的幫扶方案，通過(guò)職工捐款（共捐款20945元）和單位兜底的方式，幫助該鎮(zhèn)哈列圖村援建一所幼兒園，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組再次前往哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)，具體對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)；6月20日，總經(jīng)理?xiàng)罱軒ш?duì)赴哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)了解幫扶項(xiàng)目情況進(jìn)展；11月29日，總經(jīng)理助理殷洪旭帶隊(duì)到哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，為貧困戶送去了慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。

    二是深入開(kāi)展精細(xì)化調(diào)研。為了摸準(zhǔn)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)的貧困“底子”，城投集團(tuán)派駐專(zhuān)人深入開(kāi)展調(diào)研工作，進(jìn)行了為期20天的精細(xì)調(diào)研，調(diào)研共走訪了哈布奇村、哈列圖村、哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)等3個(gè)村鎮(zhèn)，走訪入戶15家，累計(jì)走訪52人次，并對(duì)每戶的家庭結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源、主要資產(chǎn)、致困原因等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并做了記錄、拍照存檔工作。

    三是積極謀劃幫扶措施。通過(guò)與哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)政府的前期協(xié)商，城投集團(tuán)充分發(fā)揮自身在基建、融資等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)幼兒園援建項(xiàng)目，城投集團(tuán)派專(zhuān)人對(duì)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)政府提供的建園地址進(jìn)行了初步可研論證，由于園址內(nèi)有高壓線和部分危房，存在建設(shè)安全隱患，因此通過(guò)后期論證，對(duì)建園地址進(jìn)行了更改。目前，該項(xiàng)工作已由城投集團(tuán)項(xiàng)目部接手，由扎蘭屯職業(yè)學(xué)院中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)施工，其中院墻部分由哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)在“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目里，院內(nèi)硬化部分通過(guò)多種形式降本節(jié)流，初步預(yù)算總造價(jià)30萬(wàn)元，計(jì)劃主體工程預(yù)計(jì)明年完工。同時(shí)，在調(diào)研過(guò)程中，了解到該鎮(zhèn)哈布奇村由發(fā)改部門(mén)援建了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，由于沒(méi)有啟動(dòng)資金，已經(jīng)閑置三年。該鎮(zhèn)黑山村有個(gè)養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖生豬年出欄4500頭，經(jīng)過(guò)與哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)政府溝通，協(xié)調(diào)黑山村養(yǎng)豬大戶經(jīng)營(yíng)哈布奇村養(yǎng)豬場(chǎng)，由城投集團(tuán)協(xié)調(diào)市擔(dān)保公司解決100萬(wàn)的啟動(dòng)資金，這樣不僅盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，又帶動(dòng)周邊家庭就業(yè)，實(shí)現(xiàn)扶貧“輸血”的同時(shí)，提升自身“造血”功能，確保幫扶工作落到實(shí)處。目前，此項(xiàng)工作正在協(xié)調(diào)當(dāng)中。

    四是明確領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任。按照“包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的原則，城投集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的部署，明確責(zé)任、確定分工。制定了《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點(diǎn)幫扶排班表》，保證每周都有一名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展幫扶工作，幫助解決幫扶工作中存在的實(shí)際困難，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)具體項(xiàng)目的工作實(shí)施，確保各項(xiàng)幫扶工作按期完成。

三、存在的主要問(wèn)題

    1、幫扶村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子多頭管理，意見(jiàn)決策有時(shí)不能做到統(tǒng)一，影響幫扶工作總體進(jìn)程；

    2、信息機(jī)制不完善，實(shí)際調(diào)研信息與村鎮(zhèn)提供的信息有時(shí)對(duì)接不符，影響幫扶的精準(zhǔn)性；

    3、村鎮(zhèn)村民有“等、靠、要”思想，自身“造血”能力不足，影響幫扶工作的實(shí)際效果；

四、2017年工作打算

    一是抓班子、帶隊(duì)伍。實(shí)施開(kāi)展“雁頭工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深化大引領(lǐng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持支部書(shū)記履行好第一責(zé)任人的原則，各分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，根據(jù)實(shí)際幫扶情況，結(jié)合哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貙?shí)際，鞏固完善引領(lǐng)體系，充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，嚴(yán)格執(zhí)行《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點(diǎn)幫扶排班表》，切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)下得去、下去有事做、事事有人抓”，通過(guò)層層示范引領(lǐng)，讓受幫扶村鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中得到實(shí)惠、看到變化、感到滿意。

    二是抓項(xiàng)目、促發(fā)展。繼續(xù)做好哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)幼兒園援建項(xiàng)目和生豬養(yǎng)殖幫聯(lián)項(xiàng)目，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村民的積極性，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效推進(jìn)幫扶工作。通過(guò)前期幫扶，提高哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)村民脫貧攻堅(jiān)的積極性，幫助哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)政府深入挖掘自身發(fā)展思路和發(fā)展能力，可以因地制宜，創(chuàng)新扶貧、脫貧方式，探索開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)鼐G色食品和土特產(chǎn)的加工與銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)自身“造血”能力，幫助完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，做到引領(lǐng)幫扶不包辦，示范督促不添亂。

    三是抓典型、促產(chǎn)業(yè)。哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)依托于農(nóng)業(yè)，要充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家和地方的相應(yīng)的惠農(nóng)政策，搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。通過(guò)走訪入戶調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)部分村民生活相對(duì)富裕，如哈布奇村陳鳳霞、哈列圖村鄂長(zhǎng)有等，家庭生活條件相對(duì)較好，可以通過(guò)“一對(duì)一”幫扶的方式，鼓勵(lì)村民根據(jù)實(shí)際情況結(jié)對(duì)子，做好“先進(jìn)帶后進(jìn)”，互相幫扶、扶持，鎮(zhèn)政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)典型村戶給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)黃豆、小麥、玉米的種植產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村民脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。

    四是抓民生、促和諧。做好經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)，進(jìn)一步做好傳統(tǒng)文化的落地，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕穸卸?、遵孝道、知廉恥，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擺脫“等、靠、要”思想，提升當(dāng)?shù)卮迕褡灾髅撠毜姆e極性，通過(guò)明確幫扶思路，改善哈達(dá)陽(yáng)鎮(zhèn)村民生活質(zhì)量，切實(shí)做好困難戶包扶工作，通過(guò)文化軟實(shí)力的加強(qiáng)，提升村民幸福指數(shù)。